Въезд - только по пальчикам

С середины сентября в России вводится новая система выдачи виз в страны Шенгенского соглашения, в рамках которой туристам придется раз в пять лет лично сдавать в диппредставительствах и визовых центрах стран ЕС свои отпечатки пальцев. Во вторник представительство ЕС в РФ представило интернет-сайт с подробной информацией относительно изменений в правилах оформления виз. Европейские дипломаты заверили, что новая система вводится во всем мире и делает процедуру подачи документов «проще и доступнее». Однако для многих жителей РФ получение визы теперь, наоборот, станет дороже и сложнее.

Проходить процедуру дактилоскопии — снятия отпечатков пальцев — с 14 сентября этого года и далее раз в пять лет будут обязаны все россияне старше 12 лет, обращающиеся за шенгенской визой. С условиями оформления виз по новым правилам визовой информационной системы ЕС (ВИС) теперь можно ознакомиться на сайте eurovisa.info. На сайте представлено пошаговое руководство, а также видеоролик, в котором туристам разъясняют детали оформления биометрии. Например, при сдаче отпечатков надо будет приложить сразу четыре пальца сначала одной, затем другой руки, а потом — оба больших пальца. При фотографировании попросят «не улыбаться» и «снять очки».

С разъяснениями по ВИС выступил во вторник посол Евросоюза в РФ Вигаудас Ушацкас. Свою речь он начал с цитаты «знаменитого русского писателя Ивана Бунина» о том, что «человека делают счастливым три вещи: любовь, интересная работа и возможность путешествия». «Надеюсь, что российские граждане оценят наши шаги по визовой информационной системе как вклад в то, чтобы сделать (россиян.— “Ъ”) более счастливыми»,— отметил посол.

В целом, как отмечают в представительстве ЕС, несмотря на снижение числа обращений, Россия с отрывом лидирует в списке стран мира, чьи жители запрашивают шенгенские визы. Хотя в 2014 году россиянам было выдано 5,8 млн виз — на 1 млн меньше, чем годом ранее,— эти показатели все равно выше, чем у Китая (1,8 млн в 2014 году), Украины (1,3 млн), а также Белоруссии, Турции, Алжира, Индии и Марокко.

Как заверили во вторник в представительстве ЕС, новая система сделает получение виз «проще, быстрее и безопаснее». Прежде чем ввести ее в РФ, ВИС с 2008 года «обкатывали» в других странах.

В представительстве отметили, что система ВИС должна была быть введена в РФ гораздо раньше, однако было решено переждать туристический весенне-летний сезон. «Внедрение ВИС не имеет никакого отношения к ситуации с Крымом и конфликту на Украине»,— подчеркнул во вторник посол Ушацкас.

Работники туриндустрии, в свою очередь, отмечают ряд сложностей, с которыми столкнутся россияне. За несколько дней до 14 сентября консульства на время прекратят работу для подготовки перехода на ВИС.

У детей до 12 лет отпечатки пальцев брать не будут, даже если, например, родители 11-летнего ребенка специально приехали оформлять визу в другой город. При этом, как только ребенку исполнится 12, при получении новой визы он обязан будет лично явиться в визовый центр.

Главная же проблема — невозможность переложить хлопоты по оформлению первой за пять лет визы, если по месту жительства нет ни консульства, ни визового центра стран шенгенской зоны (или есть, но не тех, куда собирается турист). До начала сентября в таких случаях еще можно успеть обратиться к посредникам, например туроператорам. А затем придется раз в пять лет самостоятельно оплачивать дорогу в город, где можно оформить нужную визу. Подать запрос на визу можно в одном из консульств или визовых центров на территории РФ. Жителям целого ряда регионов России, где таких центров нет, придется совершать длительные путешествия для подачи документов и снятия отпечатков пальцев.

В ответ на вопрос “Ъ” о том, как Евросоюз планирует работать с недоступными регионами, господин Ушацкас напомнил, что ВИС вводится «в разных странах» и что «в мире нет другой страны, где было бы так много визовых центров и консульств», как в России. В представительстве ЕС “Ъ” также пояснили: «Большинство стран шенгенской зоны считают, что большая часть их потенциальных клиентов имеют доступ к ближайшим визовым центрам».

Наиболее очевидным решением было бы открытие дополнительных визовых или мультивизовых центров (сразу нескольких стран), однако в представительстве ЕС подчеркивают, что такой шаг «зависит от ресурсов» и остается решением конкретных стран. Возможно также развитие услуги мобильных пунктов сдачи биометрических данных — такая услуга не противоречит законодательству.

Как пояснила “Ъ” Наталья Евсеенко, директор департамента визового сервиса Pony Express (из стран Шенгенского соглашения обслуживает Латвию, Эстонию и Словакию), другим вариантом было бы расширение числа подрядчиков, имеющих право на принятие документов в своем визовом центре. «Сейчас у каждой страны только одна компания-поставщик на территории России, но прецедент по расширению числа подрядчиков уже есть — это Эстония, которая сейчас объявила тендер на трех одновременно поставщиков по России»,— пояснила она “Ъ”.

Галина Дудина

 

Источник: www.kommersant.ru