Станет ли Ялта Лас-Вегасом, а Алупка Монте-Карло?

Поручение дано Министерству по делам Крыма, Минэкономразвития, Минрегиону и Минфину. Указанный законопроект ведомства должны разработать до 25 мая.

О том, что на полуострове планируется создание особой экономической зоны, стало известно еще в конце марта. Также в рамках этого проекта, для развития Крыма будет разработана федеральная целевая программа.

Кроме того,  21 апреля Владимир Путин внес на рассмотрение Госдумы законопроект о создании в Крыму игорной зоны. В случае, если документ получит одобрение парламентариев, автономия может стать пятым российским регионом, в котором разрешено ведение игорного бизнеса.

Кого ожидают в Крыму этим летом

Напомним, в ходе «прямой линии» президент Владимир Путин рассказал, что в отличие от Сочи Крым может стать курортом для людей среднего достатка.

Таким образом, будущее присоединенных территорий можно считать определенным: пляжно-игорная зона для бедных. Таким ли представляли себе это будущее жители полуострова, узнать трудно – референдум на «азартную» тему проводить не собираются.

В понедельник, 21 апреля, Владимир Путин внес в Думу законопроект о создании игорной зоны на Крымском полуострове.

Полуострову предложили большую игру

21 апреля законопроект, предполагающий создание в Крыму пятой российской игорной зоны, появился в базе данных Госдумы. Обязанность по определению границы создаваемой в Крыму игорной зоны возложена на органы исполнительной власти АКР.

Напомним, ранее и.о. главы Крыма Сергей Аксенов заявлял о том, что вопрос функционирования на полуострове игорных зон будет решен до 1 мая.

«Казино и игровых зон по всему Крыму не будет. Все будет сосредоточено в одном месте», – сообщил Сергей Аксенов.

Зоны вне игры

Однако стоит отметить, что нынешняя судьба уже существующих первых четырех легальных игорных зон на территории России поводов для оптимизма пока не дает.

В 2006 году российским президентом был подписан соответствующий федеральный закон № 244 «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты». Этим законом все азартные игры выводились в четыре специально выделенные для этих целей резервации: планировалось создать игорные зоны на территории Калининградской области, Алтайского и Приморского краев, и на территории, расположенной между Краснодаром и Ростовом.

Однако со дня подписания закона прошло уже почти 8 лет, но пока ни одна из указанных территорий так и не стала полноценным российским Лас-Вегасом, Монако или Монте-Карло.

Причину тому аналитики видят в отсутствии серьезных инвесторов, которые пожелали бы вложиться в существующие проекты развития игорного бизнеса с нуля. Среди причин отсутствия энтузиазма в данном случае основными, пожалуй, остаются: не приспособленные для такого бизнеса территории и непрозрачная правоохранительная система.

При этом полиция с завидным постоянством до сих пор находит по всей стране подпольные казино. Напомним о скандале с подпольными игорными заведениями в Подмосковье: запрещенные в этих местах казино здесь «крышевали» высокопоставленные работники прокуратуры. Это стало одним из наиболее резонансных уголовных дел, однако в итоге его так и не довели до суда.

В поисках инвестора

Отчасти игорный бизнес ушел в Интернет, а отчасти, оттянув на себя многих завсегдатаев прежних московских легальных казино, в настоящее время процветает в Белоруссии.

Пока остается большим вопросом: способен ли Крым вернуть игроманов в Россию из Минска или из Египта.

И дело отнюдь не в стоимости проезда. У нынешних крымских бизнесменов сегодня едва ли найдутся достаточные средства для самостоятельного развития азартного оазиса. А солидные российские инвесторы также вряд ли решаться вкладывать средства в данный проект, опасаясь санкций.

Вот и выходит, что, с одной стороны, статус игорной зоны наверняка добавит Крыму привозного криминала, с другой: существуют вполне обоснованные сомнения в том, что и казино, и однорукие бандиты смогут стать как серьезной финансовой подпиткой крымского бюджета, так и своеобразным магнитом для привлечения широких туристических потоков.

Хотя не исключено, что инвесторы могут все-таки появиться. Еще в середине прошлого месяца близкий к Рамзану Кадырову чеченский бизнесмен Руслан Байсаров (бывший муж певицы Кристины Орбакайте) заявлял о своем намерении вложить не менее 12 млрд руб. в проект по строительству на полуострове нового морского курорта с крупным гостиничным комплексом, рассчитанным на 500 номеров, оздоровительным центром на 200 мест, развлекательным центром, несколькими ресторанами, аквапарком, гольф-клубом и мариной для яхт на 400 стояночных мест. По некоторым данным, ежегодно такой курорт смогло бы посещать около 40 тыс. человек. Вот на таком курорте вполне можно было бы открыть и крупные казино.

Но в целом имидж игорной зоны явно не добавит Крыму ауры милого места для небогатых туристов и уж точно будет слабо сочетаться с уже существующим имиджем курорта для творческой богемы.

Рассуждая о перспективах

На сегодняшний день главным богатством Крыма остаются его природа, замечательный мягкий климат и богатейшее культурное наследие. Места, подобные Крыму, вряд ли можно найти не только в России, не только на пространстве бывшего СССР, но и в Европе.

Возможно, в случае если бы власти страны и власти региона, не пускаясь в крайности, просто сделали ставку на такой пляжно-познавательный туризм, Крымский полуостров смог бы стать Меккой для туристов, умеющих ценить красоту скифских, византийских, древнегреческих, османских и других памятников истории и архитектуры.

Однако таким вот образом приблизить цель превращения этой «новой старой» российской территории из безнадежно дотационной в регион-донор непросто: для этого требуются время, терпение и деньги. Наверное, поэтому, рассуждая о дальнейшей судьбе Крыма, проще сделать ставку на «одноруких бандитов» и рулетку.