Первый игорный дом в Красной Поляне: что дальше?

Постановление о создании игорной зоны в горах Сочи премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал в августе 2016 года. Площадь игорной зоны составит 16,5 га. Первый игорный комплекс зоны, названный «Сочи казино и курорт», построен на территории комплекса «Горки Город», который, как предполагается, будет основным местом размещения игорных объектов.

«Сочи казино и курорт» имеет пять звезд. Он включает не только казино, но и два ресторана, бар, банкетный зал, театр-кабаре, конференц-зал и бутики, заявил на презентации проекта заместитель генерального менеджера комплекса Пол Эдвардс. Казино единовременно вмещает до 2 тыс. посетителей. Ожидаемый размер налоговых отчислений от его работы составит более 433 млн рублей в год. В настоящее время в казино работают 569 автоматов и 70 игровых столов. Как сообщили агентству «Интерфакс-Юг» в пресс-службе казино, инвестиции в проект составили более 4 млрд рублей. Разработкой дизайна проекта занималось архитектурное бюро Steelman Partners. Оператор проекта — ООО «Домейн».

Эксперты прогнозируют, что после появления казино количество посетителей в горном кластере может увеличиться на 25% в первый год работы и в дальнейшем может вырасти на 60%, то есть до 1 млн посетителей, на пятый год работы. Ожидается, что в Сочи могут приехать туристы из Турции, Ирана, Китая, Израиля и ОАЭ.

«Такие объекты очень важны для курорта Сочи в части увеличения турпотока. Мы знаем, что внутренний туризм год за годом показывает рост, но проблема межсезонья остается. И такие объекты помогают ее решить, создают рабочие места, увеличивают доходы в консолидированный бюджет и региона, и страны, и поднимают отдых на курорте на новый уровень», — заявил советник главы Ростуризма Евгений Куделя.

В настоящее время владельцы казино делают ставку на туристов из Китая. Однако сейчас нет прямых рейсов из Сочи в Китай. «Открытие новой точки притяжения позволит курорту привлечь новых гостей, в том числе иностранцев, доля которых в общем потоке туристов пока не превышает 5%. Однако многое будет зависеть от перевозчиков: уже два года идут разговоры об открытии прямых рейсов из Китая, но пока китайцы летят через Москву. Они уже осваивают сочинский рынок, открытие казино повысит их интерес, поскольку китайцы — одна из наиболее азартных наций», — сообщила руководитель отдела гостиничного бизнеса и туризма консалтинговой компании Cushamn & Wakefield (работали над проектом казино) Марина Смирнова.

По ее словам, казино в мире давно является элементом развлекательной программы курорта. Маркетинговый бюджет казино расходуется, в том числе, на организацию различных шоу, спортивных мероприятий, концертов известных исполнителей. При этом растет доля доходов курортов не от услуг казино, а от проведения конференций, развлекательных мероприятий и сопутствующей торговли. «Можно ожидать в гости и турецких игроков, которые на паромах активно едут в соседнюю Грузию играть в казино Батуми. Увеличится количество и иранских посетителей», — добавила Смирнова.

Новый объект, который можно назвать туристическим, создал 1 тыс. 154 рабочих места. Около 7% его сотрудников — зарубежные профессионалы игорного бизнеса и индустрии развлечений, которые работали в Монте-Карло и Лас-Вегасе.

«Лас-Вегас» в Сочи как лекарство для экономики Кавказа

В 2017—2018 году в районе Сочи, а конкретнее — в природоохранной зоне Красной Поляны может разместиться ещё один инновационный кластер по развитию социально-экономической инфраструктуры Северного Кавказа. На сей раз речь идет о кластере не промышленном или лечебном, а об игорном.

Размещение в Красной Поляне игорного кластера — часть федеральной целевой программы по социально-экономическому развитию Северного Кавказа до 2025 года, утвержденной в 2012 году. Постановление о открытии в Сочи игорной зоны, площадью на 16, 5 га, было подписано премьер-министром РФ Дмитрием Медведевым в декабре 2016 года. Местом главной дислокации кластера власти избрали территорию горнолыжного курорта еврокласса «Горки город». Этот расположенный в предгорье Главного Кавказского хребта курорт был построен в 2010 году, в рамках подготовки Сочи к Олимпиаде-2014. 8 января 2017 года на территории «Горки города» открылся игорный дом «Сочи Казино и Курорт». В состав нового развлекательного комплекса входят казино, два ресторана, бар, банкетный зал, театр-кабаре, конференц-зал, а также бутики. Площадь казино составляет около 32 тысяч квадратных метров, здесь установлены 569 игровых автоматов и 70 игровых столов. Отдельно обустроен покерный клуб с 10 столами. Руководство курорта «Горки город» в день открытия предрекло новорожденному казино статус очередной туристической «Мекки» в Сочи. Ожидаемый размер налоговых отчислений от сочинской игровой «Мекки» — более 433 млн рублей в год. И это — только стартовые позиции.

Кроме федеральных властей, ставку на создание в бывшей всесоюзной здравнице «Лас-Вегаса федерального значения» делают власти Краснодарского края. Конкретно, краевое Министерство курортов и туризма. Экс-глава этого ведомства Евгений Куделя, ушедший после своей отставки летом прошлого года на работу в Ростуризм, считает, что доходы от сочинского «Лас-Вегаса» закроют «дыры» в налоговых отчислениях с курортов Кубани, которые образуется в непопулярный у курортников период межсезонья. «Мы знаем, что внутренний туризм год за годом показывает рост, но проблема межсезонья остается. И такие объекты помогают ее решить, создают рабочие места, увеличивают доходы в консолидированный бюджет и региона, и страны, и поднимают отдых на курорте на новый уровень», — цитирует Евгения Куделю «Интерфакс».

Доходы от игрового отдыха в Сочи также в перспективе должны компенсировать налоговые потери с более малобюджетных секторов курортной индустрии Кубани — массового индивидуального и семейного отдыха. Несмотря на то, что с начала режима санкций власти России проявляют немалую активность в области развития внутреннего туризма, Кубань и Крым не смогли импортозаместить Хургаду, Шарм эш-Шейх и Анталью. Как уже сообщало EADaily, привыкший к системе all includes потребитель вряд ли променяет ее на сочинский сервис. Ценители отдыха на море в беседе с корреспондентом EADaily отмечали: конечно, после Олимпиады город Сочи изменился в лучшую сторону, но при этом сервис там остался на уровне 20-летней давности, цены завышены по сравнению с Турцией или Египтом в несколько раз, а из доступных развлечений — дискотека, выпивка и секс. Уровень сочинских отелей, как отмечают отдыхающие, заметно проигрывает зарубежному. Не последнюю роль играет то, что гостиницу не без успеха замещает условная «баба Валя» — то есть частники и связанные с ними «курортные риэлторы» — посредники из числа местных жителей, которые постоянно дежурят на вокзалах и аэропортах и других местах кубанского Черноморья, предлагая туристам услуги по размещению.

Кубанская «баба Валя», в отличие от гостиницы или отеля, по большей части не платит налогов, потому что ее бизнеса на бумаге как бы и не существует. Не на руку кубанским отельерам (и властям края, которым эти отельеры платят налоги со своего бизнеса) сейчас играет «разморозка» отношений между Россией и Турцией. Низкие цены на горящие путевки плюс отработанное турками за десятилетия умение грамотно работать с курортниками к сожалению, перебивают у массового российского потребителя здоровое осознание того, что отдых в нынешней Турции может быть смертельно опасен для жизни.

Интерес властей Краснодарского края, а также федеральных структур, связанных с курортным бизнесом на Кавказе, к игорному кластеру в Сочи также связан с тем, что город темных ночей — по сути, единственное курортное место на Кубани, входящее в рамки международных стандартов по комфорту и безопасности, и чья инфраструктура наиболее плотно выводится властями края из зоны «бабы Вали» в пользу бизнес-структур. Следовательно, налоговые поступления с курортных «статей» Сочи гораздо выше, чем с аналогичных «статей» других курортов Кубани. Доведение Анапы или Ейска до сочинских стандартов — безусловно нужное, но в кризис — неподъемное мероприятие для госбюджетов, особенно в условиях переключения доходной части этих бюджетов на выполнение социальных обязательств. Поэтому сложилась версия, что развитие в самом развитом (читаем, единственном развитом) курорте Кубани игорной зоны — это не только удобная балансировка налоговых доходов за счет VIP-клиентуры, но и извлечение свободных средств на «сочизацию» остальных курортов Краснодарского края. Несколько развитых курортов — это куда больше доходов и налогов, чем один.

Кто должен составить основную клиентуру сочинского «Лас-Вегаса»? Если судить из комментариев представителей развлекательного и игорного бизнеса, это будут, в основном, иностранцы. «Открытие новой точки притяжения позволит курорту привлечь новых гостей, в том числе иностранцев, доля которых в общем потоке туристов пока не превышает 5%», — говорит Марина Смирнова. По ее словам, большие надежды возлагаются на китайцев — «наиболее азартную нацию», а также на турецких поклонников казино. Но, по словам Смирновой, на турок сейчас стоит больше надеяться чем на более многочисленную и менее прихотливую, чем турки, китайскую клиентуру. Прямых рейсов из Китая в Сочи нет, китайцы прибывают на Кубань через пересадку в Москве. С турецкими поклонниками рулетки и «блэк-джека» логистических проблем меньше: аэропорт Сочи принимает и отправляет прямые рейсы в Турцию. Но есть одно «но»: игорную нишу для турок на постсоветском Кавказе задолго до Сочи «застолбила» Грузия. В компании Cushamn & Wakefield, описывая турецкую клиентуру, упоминают, что турецкие любители сорить деньгами, в основном, делают это в казино Батуми. Тем самым в консалтинговой компании косвенно указывают, что за турецкого потребителя Сочи придется «посражаться».

Планы властей и бизнес-структур по капитализации курортной зоны Кубани за счет открытия в Сочи «Лас-Вегаса», впрочем, не совсем соответствуют федеральному законодательству. Во-первых, как уже писало EADaily, нагрузка Красной Поляны игорными залами, с перспективой увеличения игорной зоны «вдаль и вширь» — это риск нарушения пространства природоохранного комплекса Кавказского биосферного заповедника, а это нарушение, в свою очередь, рискует парализовать деятельность заповедника. Во-вторых, на Кубани с 2010 года работает «старшая сестра» сочинского «Лас-Вегаса» — казино «Азов-Сити», расположенное в Азове, на границе Краснодарского края с Ростовской областью. По российским законам, в одном субъекте Федерации может быть не более одного оператора игровых услуг. Строительство в Сочи второго такого оператора, да еще с «благословением» от правительства России рискует привести к закрытию «Азов-Сити». Закон превыше всего.

В дилемме «кого оставлять в живых», «Азов-Сити» или же сочинское мегаказино, есть другой нюанс — властно-финансовый. Дело в том, что поначалу «Азов-Сити» мыслилось как проект в рамках федеральной целевой программы комплексному развитию Юга России, поэтому казино было разделено на две зоны влияния — кубанскую и ростовскую. Но в ноябре 2010 года правительство свернуло свои планы по созданию в Ростовской области игорной зоны, и ростовский «пакет» «Азов-Сити» перешел в «портфель» Краснодарского края, администрация которого сейчас всегда старается сохранить за собой право решающего слова насчет этого казино. Как, к примеру, случилось в начале апреля 2015 года, когда в Госдуме обсуждали законопроект, запрещающий открывать казино вне территорий, выделенных под объекты федерального значения. Излишне говорить, что администрация Кубани тогда встала на защиту «Казино-Сити». Выйти из ситуации с выигрышем Краснодару помог министр финансов РФ Антон Силуанов. Минфину удалось обосновать перед Госдумой, что возмещение затрат Краснодарскому краю за ликвидацию казино (на транспортную и инженерную инфраструктуру, инвесторам, выплата судебных издержек) составят не менее на 10 млрд рублей, которые придется брать из федерального бюджета. Кончилось тем, что было принято компромиссное решение: властям Кубани разрешили перенести казино в район Анапы, а в качестве компенсации построить в Азове на свои средства казачий кадетский корпус. По факту же это вылилось в типичные для кризисных времен «качели»: перенос плюс строительство корпуса затянулись до «плюс бесконечности», а казино в Азове все продолжает работать. В декабре 2014 года ПАО «Сбербанк России» сообщило, что отдает свою собственность — Непубличное акционерное общество (НАО) «Красная Поляна» — принадлежащей Краснодарскому краю компании «Центр омега» (один из строителей олимпийских объектов) в обмен на олимпийский медиацентр. Став собственностью края, «Красная Поляна» лишится права заниматься игорным бизнесом и, скорее всего, сдаст площади в аренду. Совладелец «Азов-Сити», краснодарский бизнесмен Максим Смоленцев предположил, что «Азов-Сити» будет ликвидирован, и именно в пользу этого неизвестного арендатора, которому сдаст свои площади бывший сочинский актив Сбербанка.

Открытие в январе этого года в Сочи «младшей сестры» «Азов-Сити», которая по доходам должна превзойти «старшую», снова актуализировал вопрос: что делать с неоприходованным игорным «наследием» на границе с Ростовской областью? Закрывать казино — это резать курицу, которая все же несет хоть какие-то, но яйца. Оставлять казино на месте — нарушать закон. Выход из положения накануне Нового года предложили депутаты Госдумы Мартин Шаккум, Анатолий Аксаков и Глеб Хор («Единая Россия»). Депутаты внесли законопроект, который продлевает сроки жизни «Азов-Сити» до 2019 года, при этом позволяя запустить на Кубани вторую игровую зону. Эта выгодная возможность «сохранить двух куриц, несущих золотые яйца» обеспечивается тем, что до 1 января 2019 года на Кубани вступает в силу мораторий на ограничительные меры об игорных зонах.

Совладелец «Азов-Сити» Максим Смоленцев приветствует эту идею депутатов. По его словам, в двух казино. расположенных в одном регионе — на Кубани, не будет никаких негативных последствий для региона. В том смысле, что между «Азов-Сити» и «Сочи Казино Курорт» не будет такого закономерного явления как конкурентная борьба. «У нас совсем другая целевая аудитория. К нам вряд ли поедут гости из Москвы или из отдаленных регионов страны. Основная масса наших гостей — это местные жители Кубани и Ростова», — сказал Смоленцев «Коммерсанту».

Трудно сказать, прав ли Максим Смоленцев, указывая на то, что посетитель «Азов-Сити» — местный кубанец или ростовчанин, а «Сочи Казино Курорт» — куда более обеспеченный заезжий москвич или иностранец. То есть, два казино не будут утягивать клиента друг у друга. Дело в том, что сочинский «Лас-Вегас», сохраняя VIP-антураж, не вычеркивает из своей клиентуры аудиторию эконом-класса. Чтобы попасть в сочинское казино, посетителю достаточно иметь с собой 5 тысяч рублей, чтобы внести игровой депозит — своеобразный залог. Если клиент не хочет играть, он может потратить свой депозит в ресторане. Таким образом заведение не только увеличивает выручку, но и популяризирует среди рядового населения эстетику классического игорного дома. То есть, зеленого сукна, томных полуобнаженных женских тел на сцене кабаре, бодрящих напитков, шальных денег и прочих атрибутов из серии «карты, деньги, два ствола». Представители бизнес-кругов считают, что популяризация такого, мягко говоря, не отечественного и малодуховного образа жизни пойдет на пользу и Краснодарскому краю и всей Российской Федерации. «Казино в мире давно является элементом развлекательной программы курорта», — говорит Марина Смирнова. «Такие объекты создают рабочие места, увеличивают доходы в консолидированный бюджет и региона, и страны, и поднимают отдых на курорте на новый уровень», — заявляет Евгений Куделя.

Всего после открытия в январе 2017 года «Лас-Вегаса» в Сочи в Российской Федерации наличествует пять игорных зон.

Источник: eadaily.com