Закрытый Египет: туристам придется идти в суд?

Оказалось, все очень непросто с правовой точки зрения. Хотя авиационные власти и приостановили сообщение с Египтом, официально туристические власти не признали страну опасной для туристов. И в этом вся соль...

Сейчас на рынке сложилась весьма неоднозначная ситуация. С одной стороны, Росавиация приостановила авиасообщение с Египтом с формулировкой о реальной угрозе безопасности пассажиров. С другой — ни МИД, ни Ростуризм не публиковали официальных заявлений о том, что страна признана опасной для российских туристов. Соответственно, с правовой точки зрения, у туроператоров нет оснований для того, чтобы возвращать туристам средства за туры в полном объеме без вычета ФПР.

Анна Гладун, генеральный директор юридической компании «ГЛАДУН консалтинг» и член правовой комиссии РСТ:

«По закону „О туристической деятельности“ наличие обстоятельств, по которым страна признается небезопасной, должны подтверждаться уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в виде официальных распоряжений. То есть, это должны быть конкретные решения Ростуризма, МИДа или Минкульта, которые свидетельствуют об угрозе безопасности туристам. На данный момент такое заявление туристических властей отсутствует, а именно оно является основанием для расторжения договора о реализации турпродукта и возврата средств в полном объеме. Соответственно сейчас при аннуляции туров операторы вправе выставлять фактически понесенные расходы по турпродукту либо выставлять доплаты при замене египетского направления на другое. Однако, ситуация меняется очень быстро, и не исключено, что в ближайшее время могут появиться новые заявления от властей».

На рынке есть версия, что туристические власти таким образом стараются не допустить больших финансовых потерь туроператоров. Очевидно, если игроки начнут возвращать средства за тысячи отмененных туров, то их убытки будут колоссальными, и далеко не все компании смогут с ними справиться. А банкротство любого из игроков египетского направления неминуемо приведет к коллапсу на туристическом рынке.

Тем не менее, по словам юриста, у туристов всегда остается возможность обратиться в суд, и тогда все зависит от того, как судебные органы квалифицируют данную ситуацию.

Анна Гладун, генеральный директор юридической компании «ГЛАДУН консалтинг» и член правовой комиссии РСТ:

«В суде у туриста есть возможность доказать, что он отказался от тура из-за наличия угрозы безопасности в стране пребывания, ссылаясь на официальные распоряжения нетуристических органов власти — Минтранса, Росавиации, МЧС, которые на данный момент опубликованы с формулировкой „в связи с реальными угрозами совершения актов незаконного вмешательства в деятельность российских авиакомпаний для снижения рисков до особого указания“. Также турист может опираться на резонанс в средствах массовой информации. Исходя из этого он может требовать возмещения средств в полном объеме согласно статье 14 Закона „О туристической деятельности“. Однако, есть еще один нюанс. Применение данной статьи всегда было спорным, так как она вступает в противоречие со статьей 401 Гражданского Кодекса РФ „Обстоятельства непреодолимой силы“, то есть форс-мажор. Одни и те же обстоятельства могут по-разному квалифицироваться в суде. И если будет признано, что это форс-мажор, то туркомпания, согласно данной статье, вправе вернуть средства за вычетом ФПР».

Юрист также напоминает, что в соответствии с пунктом 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 размер ответственности турагента «ограничивается величиной агентского вознаграждения, что не исключает права потребителя требовать возмещения убытков с основного исполнителя (принципала)». Это значит, что больше, чем размер комиссии, с агентства взыскать нельзя.

Источник: profi.travel