В Кении запретили полиэтиленовые пакеты
В Кении, одной из самых популярных среди туристов стран Африки, вступил в силу закон, который может создать серьезную угрозу для иностранцев, посещающих эту стран
Сторонники такой меры говорят о губительной роли неразлагающегося мусора для окружающей среды и об опыте ряда других стран, которые ввели подобные ограничения. Однако строгость нового кенийского закона не имеет прецедентов в мире — его нарушителям грозит штраф от $19 тыс. до $38 тыс. или четыре года тюрьмы. Потенциально жертвами могут оказаться иностранные туристы, которые по привычке провозят в своем багаже упакованную в полиэтиленовые пакеты одежду или умывальные принадлежности, не предполагая, что тем самым совершают преступление.
Несмотря на беспрецедентно строгие наказания для нарушителей запрета — штраф от $19 тыс. до $38 тыс. или четыре года тюрьмы, — новый кенийский закон поддержали в ООН. Глава Программы ООН по защите окружающей среды Эрик Солхейм назвал меру «огромным и важным шагом» в борьбе с загрязнением планеты пластиковым мусором. По оценкам экспертов программы, ежегодно кенийские супермаркеты распространяют 100 млн пакетов. «Если так пойдет и дальше, то к 2050 году в океане будет больше пакетов, чем рыб», — заявил эксперт ООН Хабиб
О готовящихся нововведениях власти Кении предупредили еще в феврале. Однако местные предприниматели утверждают: отведенного времени слишком мало, что перестроить работу компаний соответствующим образом и выполнить обязательства по уже заключенным контрактам.
Грозит ли наказание обычным гражданам Кении и многочисленным туристам, которые приезжают в национальные парки страны, чтобы увидеть африканских животных в естественной среде обитания, власти до сих пор так внятно и не объяснили.
Согласно тексту закона, полиция имеет право задержать любого, у кого обнаружен полиэтиленовый пакет. Однако, по словам министра окружающей среды КенииДжуди Вакхунгу, столь буквально закон соблюдаться не будет.
«Обычные люди не пострадают», — заверил он, добавив, что штрафовать будут лишь производителей и поставщиков пакетов. Национальное управление Кениипо окружающей среде также пояснило: запрет не коснется пакетов для мусора и полиэтилена, которые используется для упаковки промышленных товаров.
При этом в Министерстве туризма Кении «Ъ» сказали, что соблюдение новой меры «обязательно для всех». Прогнозировать последствия закона для туротрасли в ведомстве отказались.
Как предположила в беседе с «Ъ» представитель Российского союза туриндустрии Ирина Тюрина, поток российских туристов в Кению после объявления «чрезвычайных мер» по борьбе с пластиковыми пакетами значительно не снизится.
«Кения — это уникальное направление, которое предпочитают любители дикой природы, — сказала госпожа Тюрина.-
Вряд ли отсутствие возможности провезти пакет станет для туристов серьезным аргументом для отказа от поездки. Туры туда можно назвать штучными, и их выбирают подготовленные путешественники».
Согласно данным Управления по туризму Кении, в 2016 году страну посетили 877,6 тыс. иностранных туристов, что на 16,7% больше, чем годом ранее. За первые четыре месяца 2017 года этот показатель вырос также на 10% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Потенциальные козыри Кении как туристического направления — национальные парки, одни из лучших в Африке, развитая сеть отелей и отдых на океане.
Кения не единственная страна, которая ввела ограничения на ввоз и использование полиэтиленовых пакетов. Уникальность кенийского опыта заключается лишь в беспрецедентно строгом наказании за подобные нарушения. Похожие меры действуют в Руанде, Камеруне,
Тем не менее именно кенийская инициатива может представлять для туристов потенциальную угрозу.
«В Кении при общении иностранных гостей с представителями местных властей традиционно сильна коррупционная составляющая, — говорит „Ъ“ директор одного из московских турагентств, специализирующихся на Африке. — При пересечении границы взятки пытаются получить за все — даже за провоз сувенира, только что купленного на рынке за $10.
Легко представляю себе ситуацию, что теперь, после принятия нового закона, таможенники станут придирчиво досматривать багаж туристов и пытаться оштрафовать за каждый пакет, найденный в их чемодане».
О своем опыте в беседе с «Ъ» вспоминает член делегации из РФ, не так давно летавший в Руанду. «При пересечении границы мой багаж придирчиво осмотрели и попытались оштрафовать за найденный пакет, в который были упакованы умывальные принадлежности. Лишь то обстоятельство, что я был гостем правительства страны, спасло меня от штрафа. Пакет конфисковали, заставив меня высыпать в чемодан мыло, зубную щетку, пасту и бритву», — рассказывает собеседник «Ъ».