Закон об оптимизации штрафов для участников рынка гостиничных услуг принят Госдумой

Актуальность закона обусловлена повышенной административной нагрузкой на участников рынка гостиничных услуг, говорится в пояснительной записке.

В настоящее время для них установлены следующие размеры административных штрафов: для юридических лиц - от 400 тысяч до 500 тысяч рублей, от 250 тысяч до 750 тысяч рублей; для юридических лиц в г. Москве и г. Санкт-Петербурге - от 300 тысяч до 800 тысяч рублей.

При средней стоимости номера 5 тыс. рублей за сутки проживания административная нагрузка превышает в 20 и более раз объем получаемого дохода за суточное размещение, отметили разработчики. При назначении штрафа юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим гостиничную деятельность, в размере 750 тысяч рублей в случае нарушения правил регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания потери дохода возрастают на 50 процентов.

Согласно данным Российской гостиничной ассоциации штраф на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих гостиничную деятельность, в размере 500 тыс. рублей составит примерно 1/50 среднего годового дохода гостиницы, а в мини-гостиницах - примерно 1/18 среднего годового дохода. При среднем чеке гостиничных услуг 2,5 тысячи рублей такая величина штрафа будет равносильна потере дохода от продажи 200 номеров, указывается в пояснительной.

Установленные в настоящее время размеры штрафов, налагаемых на добросовестных участников рынка гостиничных услуг, создают повышенную административную нагрузку, которая зачастую приводит к взысканию, несоразмерному величине бизнеса или размеру принадлежащего им имущества, получаемого дохода, и препятствуют развитию туристской инфраструктуры, улучшению предпринимательского климата на территории Российской Федерации, отмечают разработчики инициативы.

Закон существенно снижает для юридических лиц и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, размеры административных штрафов за нарушение правил миграционного учета и регистрационного учета.

При этом сохранена дифференциация размеров штрафов для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в г. Москве и г. Санкт-Петербурге за нарушение правил регистрационного учета.

Вносимые изменения позволят указанным субъектам ответственности надлежащим образом исполнять обязанность по уплате штрафа без рисков прекращения деятельности, считают разработчики.

Законом также предусматривается возможность административного наказания в виде предупреждения при нарушении правил регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания.

В целях снижения административной нагрузки на владельцев классифицированных средств размещения, допускающих единичные нарушения сроков миграционного учета и регистрации по месту пребывания, и повышения административной нагрузки на субъекты, допускающие такие нарушения систематически, закон вводит дифференцированные штрафы. Вводится ответственность за систематическое нарушение правил регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и устанавливается повышенная ответственность за повторное совершение соответствующих правонарушений.

Закон увеличивает административные штрафы в случае нарушения срока представления уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания или уведомления об убытии иностранного гражданина или лица без гражданства из места пребывания, а также срока представления информации о регистрации и снятии с регистрационного учета гражданина Российской Федерации по месту пребывания.

Источник